Framsiktprisen 2022

Over 300 kommuner har blitt kartlagt for å kunne dele ut prisen som hedrer den kommunen med den beste «røde tråden» mellom samfunnsplaner, handlings- og økonomiplaner og rapporteringen.  

Sammenhengen mellom kommuneplanens samfunnsdel, økonomiplanen/handlings- og økonomiplanen og årsrapporten er gått grundig i sømmene av den uavhengige juryen bestående av Håvard Moe fra KS Konsulent og Pål Einar Dietrichs, stipendiat ved Handelshøyskolen i Innlandet. 

Dokumentene som er vurdert er:

• • Årsrapporten for 2021.
  • Den sist gjeldende Handlings- og økonomiplan.
  • Den foreliggende Kommuneplanen (samfunnsdelen).

Juryens arbeid er delt opp i tre faser, hvor hver fase har et grundig sett av kriterier. Her har Pål Einar Dietrichs skrevet mer utdypende om kriteriene.

For femte året på rad skal Norges beste kommunale økonomiplan kåres. Hensikten med prisen er å sette fokus på hva som er en kvalitativt god handlings- og økonomiplan for en kommune.

Årets jury består av de svært erfarne kommuneøkonomene; Per Blikra, tidligere økonomisjef i Randaberg kommune samt Ole Grinde (tidligere økonomisjef i Horten kommune) og Walter Tjønndal (tidligere jobbet hos Fylkesmannen, kommune og fylkeskommune) fra Framsikt.

Arbeidet foregår gjennom en kartlegging av kommuner som har publisert økonomi- og handlingsplan for 2023-2026, før den 11. november.

Kvalifikasjonskravene er knyttet til hvordan kommunene forholder seg til nøkkeltallet netto driftsresultat. Det vurderes hvorvidt kommunen har en vedtatt handlingsregler, om resultat er budsjettert i planperioden, om tidligere års resultat fremgår, samt hvorvidt kommunen sammenligner seg med andre.

De 50 beste fra denne kartleggingen går videre til en mer omfattende vurdering hvor tre hovedkrav vektlegges;

• • Det er dokumenteres økonomisk kontroll og at det viser at det er sunn økonomi.
  •  Målstyring – hva får kommunen igjen for pengene som skal brukes i form av kvalitet i tjenestene.
  • Den er enkelt å forstå. Økonomiplanen fungerer som et godt styringsverktøy.

Kommunene er nøkkelaktører for å realisere en bærekraftig samfunnsutvikling og realisere bærekraftmålene i Norge. De har nærhet til befolkningen, lokale bedrifter og organisasjoner. Samtidig er de ansvarlig for mye av den sosiale og fysiske infrastrukturen som påvirker befolkningens levekår og utviklingsmuligheter.

I «Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging» slår Regjeringen det fast at FNs 17 bærekraftmål skal være det politiske hovedsporet for å ta tak i vår tids største utfordringer. Bærekraftmålene skal derfor være en del av kommunenes samfunns- og arealplanlegging.

Med denne prisen ønsker vi å hedre en kommune som aktivt bruker handlingsdelen for 2023 – 2026 til å følge opp FN bærekraftmål i sin kommune.

Vi ser etter kommuner som:

• Aktivt bruker bærekraftmålene som et grunnlag for handlingsdelen
• Har konkretisert hva bærekraftsmålene betyr lokalt i egen kommune
• Har konkrete handlinger (oppdrag, tiltak og investeringer) for å nå bærekraftsmålene
• Har satt mål for klimautslipp og har klimabudsjett med klimatiltak som del av økonomiplanen
• Bærekraftsmålene i økonomiplanen er forankret i samfunnsdelen eller andre overordnede planer

Med denne prisen ønsker vi å hedre en økonomiplan der bruken av grafiske elementer er utført både dekorativt og informativt, og som samlet gir et fint helhetsinntrykk

Vi har sett etter økonomiplaner som har:

• • Bilder i god kvalitet, som er relevante for kommune og tema.
  • Bruk av nøkkeltall, grafikk og investeringskart for å heve helhetsinntrykket.
  • Egenproduserte visuelle element som formidler budskap
  • Konsise videoer med tydelig teksting, som viser de viktigste satsningene