Hva er en god handlings- og økonomiplan?
Kommuneloven og plan- og bygningsloven setter de formelle rammene for kommunens handlings- og økonomiplan. Men hva skal til for at planen blir et godt verktøy i hverdagen?
I Framsikt mener vi at en god plan må gjøre tre ting: Den må formidle budskapet tydelig, den må vise det økonomiske handlingsrommet, og den må gi klar retning for utviklingen i kommunen.
Målstyring
For å styre godt må dere koble de langsiktige planene sammen med den daglige driften. Handlings- og økonomiplanen skal vise hvordan kommunen følger opp mål og strategier fra overordnede planer.
Kort oppsummert bør planen:
- Hente mål og handlinger direkte fra overordnede planer.
- Vise konkret hvordan dere skal nå målene, for eksempel gjennom driftstiltak, investeringer eller klimatiltak.
- Vise tydelig hva kommunen skal gjøre de neste fire årene for å nå de langsiktige målene.
I Framsikt gjør vi det enkelt å koble mål og tiltak på tvers av planer, økonomiplaner og rapporter. Vi har også lagt til rette for å synliggjøre FNs bærekraftsmål og lage eget klimabudsjett, slik nasjonale forventninger krever.
Kvalitet i tjenestene og samfunnsutvikling
Kommunen bør ha klare mål, vise til tidligere resultater og sammenligne seg med andre. Det er krevende å måle kvalitet i kommunale tjenester, men verktøy som Kommunebarometeret er til god hjelp. Planen bør også vise hvordan kommunen vil utvikle lokalsamfunnet.
Økonomisk handleevne
Kommuneloven slår fast at kommunene må ta vare på sin økonomiske handleevne over tid. Kommunen skal derfor ha finansielle måltall som støtter opp om en trygg, langsiktig styring.
For å vise det reelle handlingsrommet anbefaler vi særlig tre nøkkeltall:
- Netto driftsresultat
- Gjeldsutvikling
- Disposisjonsfond
God kommunikasjon og klart språk
En god plan må være lett å lese. Tenk nøye gjennom hva du vil si, unngå ukjente fagord og hold teksten passe kort. Et tydelig språk bygger tillit.
I Framsikt legger vi stor vekt på god formidling. Når dere publiserer planen på nett, kan dere enkelt vise sammenhengen mellom mål og tiltak. Dere kan også legge inn bilder, video, kart og grafiske framstillinger av investeringer.
Stadig flere kommuner legger inn egne kapitler som «Slik leser du planen» eller «Budsjett på 1–2–3». Slike grep gjør planen mer tilgjengelig for alle.
Trenger dere ekstra kapasitet eller rådgivning?
Mange kommuner opplever ressursmangel og krevende prioriteringer i planarbeidet. Da kan det være godt med en hjelpende hånd.
I Framsikt har vi rådgivere med lang erfaring fra offentlig sektor. Vi tilbyr rådgivningstjenester tilpasset deres behov. Vi kan fungere som en ekstra ressurs i perioder med lite kapasitet, eller hjelpe dere med å sikre den «røde tråden» fra overordnede planer til rapportering. Vi tilbyr også kurs for å styrke kompetansen i organisasjonen din.
Handlings- og økonomiplan i Framsikt
Framsikts Økonomiplanmodul er en digital samhandlingsplattform. Her kan ledere gi innspill, foreslå tiltak og skrive sine deler av planen direkte i systemet. Alle jobber i samme versjon til enhver tid.
Når dere digitaliserer planarbeidet, sparer dere tid og får bedre beslutningsprosesser.
Vil du vite mer om Økonomiplanmodulen?
Vi tar gjerne en personlig, digital presentasjon hvor vi viser dere Økonomiplanmodulen i Framsikt.
Ole Grinde
Meld deg på vårt nyhetsbrev
Få siste nytt fra Framsiktbloggen rett i innboksen!
Les mer fra Framsiktbloggen
