Stort potensiale for effektivisering i kommunal sektor

Borge er også forskningssjef ved Senter for økonomisk forskning (SØF). Analyser utført av SØF på vegne av teknisk beregningsutvalg, viser at effektiviteten i norske kommuner de siste ti årene har gått ned. Særlig tjenesteområdet pleie og omsorg kommer ut med lav effektivitet, men effekten har gått mest ned i barnehagene.

Se også: Hvordan bruke Framsikt til å vurdere effektiviteten i kommunens tjenester?

Tiltak for økt effektivitet

– Forskning har vist at økte ressurser ikke gir bedre elevprestasjoner. Økt produksjon uten effekt på prestasjonene, gjør at effektiviteten per definisjon går ned, sier Borge og understreker:

– Fram mot 2040 er det i antall eldre vi vil se en økning. Da er det viktig at ressursbruken ikke låses i tjenester mot de yngre. Det reduserer fleksibiliteten, noe de statlig vedtatte bemanningsnormene i barnehage og grunnskole er eksempler på.

Borge kommer også med et mer generelt råd:

– Det er viktig at myndighetene ikke detaljregulerer for mye, men øker den lokale handlefriheten.

Effekten øker med innbyggertallet

– Kommuner med lave inntekter tvinges til å få mer ut av ressursene for å gi innbyggerne et godt tjenestetilbud.

Effektvitetetsanalysen skal være et utgangspunkt for diskusjon om effektivitet i kommunene.

– Den enkelte kommune må derimot også supplere med andre tilnærminger og egne vurderinger, for å virkelig kunne få en god forståelse av effektiviteten i egne tjenester, understeker Borge.