Hvem styrer kommunene?

En snever definisjon av det å styre er å gi retning, men jeg tror norske politikere er langt mer ambisiøse enn at de kun ønsker å gi retning, sa Pål Einar Dietrichs da han fikk første ord under Framsikts debatt på Arendalsuka. 

For er det egentlig politikerne som styrer Kommune-Norge? Og kan digital virksomhetsstyring gi dem bedre kontroll over beslutningene? Engasjementet var stort da politikere og kommunedirektører møttes til debatt.  

Panelet lader opp til debatt: f.v: Ole Magnus Stensrud, kommunedirektør i Østre Toten, Camilla Dunsæd, kommunedirektør i Kristiansand, Eivind Hoff-Elimari, varaordfører i Nesodden, debattleder Åsa Elvik, Monica Bratlie, varaordfører i Asker og Pål Einar Dietrichs, stipendiat ved Høgskolen på Lillehammer.

Selv om de stort sett var enige om at det er politikerne som styrer, var det langt større uenighet om hvor stor grad de faktisk styrer og hva som er de beste verktøyene for samspillet mellom politikk og administrasjon.    

Varaordfører i Asker, Monica Bratlie, var på sin side klar på at det er politikerne som styrer. Samtidig understreket hun at de er helt avhengig av en dyktig administrasjon, og at administrasjonen utvilsomt har stor påvirkningskraft.  

Samspillet mellom politikk og administrasjon er avgjørende, men hvordan et godt samspill skal sikres er ikke alltid like enkelt. Kan digitalisering være en del av løsningen, spurte debattleder Åsa Elvik.   

Camilla Dunsæd, kommunedirektør i Kristiansand, understrekte at digitalisering bidrar til mer åpenhet mellom politikere og administrasjon. Hun tok opp om politikerne faktisk bør få enda større innsyn i administrasjonen sitt styringssystem og hvordan administrasjonen følger opp vedtak og mål.  

Dunsæd fikk motstand av Ole Magnus Stensrud, som stilte seg spørrende til om det blir mer politikk av at politikerne skal se på detaljer, som indikatorer i enkeltsaker, i stedet for å fokusere på det de er mest opptatt av politisk. Stensrud påpekte at de fleste som sitter i kommunestyre er fritidspolitikere, og stilte spørsmål ved om vi ønsker et system som gjør «politikere til administratorer».  

Se hele debatten fra Arendalsuka her: