Aktiv eierstyring: Slik forenkles arbeidet med eierskapsmeldingen
Kommuner og fylkeskommuner forvalter store verdier utenfor sin egen basisorganisasjon. Gjennom aksjeselskaper, interkommunale samarbeid (IKS) og stiftelser løser de viktige samfunnsoppdrag, alt fra renovasjon og brannvern til kultur og næringsutvikling.
For å sikre at disse selskapene drives i tråd med fellesskapets interesser, er god eierstyring helt avgjørende. Det sentrale verktøyet i dette arbeidet er eierskapsmeldingen.
Hva er en eierskapsmelding?
Kommuneloven stiller strenge krav til lokaldemokratisk kontroll. Alle kommuner og fylkeskommuner er lovpålagt å utarbeide en eierskapsmelding minst én gang i hver valgperiode.
I korte trekk skal en eierskapsmelding inneholde:
- Prinsipper for eierstyring: Hvordan kommunen skal opptre som eier.
- En samlet oversikt: Hvilke selskaper, foretak og samarbeid kommunen har eierinteresser i.
- Formålet med eierskapet: Hvorfor kommunen eier akkurat denne virksomheten, og hvilke mål man ønsker å oppnå (en eierstrategi).
Ifølge KS (Kommunesektorens organisasjon) bør en god eierstrategi være konkret og målbar. Den skal gi selskapenes styrer og ledelse forutsigbare rammer. Selv om loven kun krever en melding per fireårsperiode, anbefaler KS at kommunestyret eller fylkestinget får en årlig rapport om tilstanden i selskapene. Dette gir politikerne reell mulighet til å følge med på økonomi, samfunnsansvar og måloppnåelse underveis.
God eierstyring handler om åpenhet. Innbyggerne og de folkevalgte må vite hvordan fellesskapets midler forvaltes, og hvilke forventninger som stilles til styrene.
Utfordringen: Manuelt arbeid og utdaterte data
Selv om intensjonen bak eierstyring er god, opplever mange kommuner arbeidet som tungt administrativt. Å hente inn oppdaterte nøkkeltall, få oversikt og kvalitetssikre økonomiske data tar tid. Ofte kopieres data manuelt fra ulike registre, noe som øker risikoen for feil. Resultatet blir fort statiske PDF-dokumenter som er utdaterte i det øyeblikket de publiseres.
Effektiviser arbeidet med Framsikt
Det er her digitale verktøy utgjør en stor forskjell. Framsikts eierskapsmodul er utviklet spesielt for å gjøre eierstyring til en integrert del av kommunens helhetlige virksomhetsstyring. Løsningen fjerner de typiske tidstyvene og løfter kvaliteten på dokumentene.
Framsikt gir oversikt over eierskap og samarbeid ved å samle nøkkelopplysninger, styreledelse og økonomiske tall på ett sted. Informasjonen hentes automatisk fra Brønnøysundregistrene og er alltid oppdatert. Eiermeldingene utarbeides og publiseres også enkelt i Framsikt.
Ved å flytte eierskapsforvaltningen inn i et system som Framsikt, går kommunen fra å gjennomføre et «lovpålagt skippertak» hvert fjerde år, til å ha en levende plattform for eieroppfølging.
Modulen sparer administrasjonen for store mengder tid på manuell datainnsamling. Samtidig får politikerne den oppdaterte oversikten de trenger for å utøve et aktivt og ansvarlig eierskap.
Les mer om Eierstyring i Framsikt her.
Vil du vite mer om Framsiktløsningen?
Vi tar gjerne en personlig, digital presentasjon hvor vi viser de modulene du ønsker å utforske.
Anne Sigrid Hundere
Meld deg på vårt nyhetsbrev
Få siste nytt fra Framsiktbloggen rett i innboksen!