Enklere kommunehverdag med skybasert styring
Nå kan kommuner og fylkeskommuner arbeide med analyse, planer, utredning, økonomi, budsjett, virksomhetsplan og rapportering i én skybasert løsning – med egen politiker-modul. Det har gjort underverker for Bærum kommune.
Janaur 2023, skrevet av Jarle Petterson
– Vårt mål med å bruke Framsikt er økt fokus på helhetlig virksomhetsstyring, med en tydelig rød tråd, fra målene i kommuneplanens samfunnsdel, til budsjett- og økonomiplan, med årlige virksomhetsplaner og rapportering, sier Atle Thorud, tjenesteleder for statistikk og analyse i Bærum kommune.
Kommunen er en stor organisasjon, med mange oppgaver, ansatte, brukere, og ledernivåer, så det å få en mer enhetlig og strukturert styringsdialog, har vært viktig for dem.
Atle Thorud, tjenesteleder for statistikk og analyse i Bærum kommune
– Det fine med Framsikt er jo at det er en så bred og altomfattende pakke, som favner alt innen kommunal styring, der tekst og tall kan gjenbrukes, i stedet for løsrevne data i Excel og Word. Her finner du alt ett sted.
Struktur endrer kultur
– En annen fordel er at arbeidet struktureres likt i hele kommunen, slik blir det lettere å følge med på helheten. Da blir det mer oversiktlig, både for publikum, politikere, kommunens ledere og øvrige medarbeidere, fortsetter Thorud.
– Denne strukturen bidrar også til bedre disiplin, strategi og mer effektivitet i planleggingen. Framsikt skaper struktur, og struktur endrer kultur, slik at strategiene både overlever og virkeliggjøres, forteller Framsikts daglige leder og produkteier Halvor Walla.
Halvor Walla, daglig leder og produkteier i Framsikt
Thorud mener også det blir enklere for ledere å tre inn i samme rolle ellers i kommunen, enten de er rektorer eller barnehagestyrere.
– Og så er det jo blitt mye enklere for ledere å få oversikt over egen virksomhet når økonomi, sykefravær, status for oppdrag og nøkkeltall kan sees i sammenheng. Det er kanskje den tydeligste effekten vi ser av implementeringen, forteller han.
– En av fordelene er jo at Framsikt leverer en hel pakke for virksomhetsstyring, der modulene snakker med hverandre. Data fra kommunens økonomisystem mottas løpende, og i disse dager integreres stillings- og fraværsdata fra personalsystemet, samtidig som vi ser på innlemmelse av andre nøkkeldata. De kan «fangstes» fra etatenes fagsystemer. Samtidig skal Framsikt levere data tilbake til økonomisystemet, slik at et sammensatt styringsbilde også blir tilgjengelig der, og her er Bærum en foregangskommune, sier Walla.
Bedre flyt
– Vi merker jo at flyten i styringsdialogen og rapporteringsarbeidet glir mer smertefritt. Nå er det færre rapporteringer, som til gjengjeld favner bredere og dypere, pluss at vi lager webbaserte styringsdokumenter, som fremstår mer moderne og i pakt med tidens krav, forklarer Thorud.
Siden Framsikt består av modulene Analyse, Kommunale planer, Utredning, Økonomiplan, Årsbudsjett, Virksomhetsplan, Rapportering og Politiker, er det fullt mulig å begynne med dem som passer virksomheten best, men her har Bærum gått all in:
– For oss var det viktig å få på plass en helhetlig løsning, og vi ser nytteverdien i alle modulene, men det tar noen år å få alt på stell overalt, så etter to år har vi nok enda ett år før vi er i mål. Samtidig er Framsikt i løpende utvikling, med nye funksjoner, som vi selv er med på å påvirke. Brukervennligheten er også upåklagelig fortsetter han.
– Ettersom Framsikt er utviklet i samarbeid med kommuner og fylkeskommuner, er prosessene i systemet maksimalt tilpasset formålet, og de store gevinstene ligger nok i tidsbesparelsen, med gjenbruk av eksisterende data. I tillegg tror vi det forbedrede samarbeidet bruk av verktøyet gir, fører til bedre kommunale tjenester, ikke minst i kommuner som ikke sitter med Bærums ressurser, sier Walla, før han understreker viktigheten av transparensens demokratiske betydning.
Les også:
Bærum kommune gjør økonomiplanen til et effektivt verktøy
Under fjorårets fagkonferanse ble det klart at Bærum kommune gikk av med seieren i kåringen av «Norges beste økonomiplan». Ingrid Elfstedt Glendrange, som mottok prisen på vegne av kommunen, kunne fortelle at det i kommunen er mange dyktige kollegaer, som er opptatt av at budsjett og økonomiplan skal være et godt styringsverktøy.
— Det har definitivt løftet meg i rollen som økonomisjef
Da Nils Magnus Kjenstad ble økonomisjef i Snåsa, kom han rett fra privat næringsliv og inn i et intenst budsjettarbeid. I tillegg startet kommunen innføring av Framsikt. Det ble en god drahjelp for den ferske økonomisjefen, som fikk tett oppfølging av Framsikts rådgiver for å forstå både systemet og kommunale økonomiprosesser.
Bedre struktur i planarbeidet
Gjennom å bruke Planmodul har vi fått ryddet opp i strukturer og begreper. Det henger bedre sammen. Når du skal jobbe i Framsikt så legger det føringer for standardisering, som gjør at du må rydde i og definere begrep ordentlig.